| 宁夏商务厅 关于做好2009年元旦春节市场供应和食品安全工作的通知 |
|
| 2008-12-26 11:13 文章来源：运行处 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
宁商（运）发［2008］420号
各市县（区）商务主管部门：
为切实做好我区2009年元旦、春节期间市场供应和食品安全工作，现将有关工作通知如下：
一、高度重视，周密部署，切实抓好两节市场供应工作
今年以来，受世界金融危机的影响，我国经济出现了一些新情况、新问题，对市场供应和商品价格产生了一定影响。两节临近，稳定市场，满足需求，扩大消费的任务十分紧迫，各市县（区）商务主管部门要按照党中央、国务院扩大内需战略方针，认真贯彻全国商务工作会议提出的“综合运用多种调控手段，突出保障重点，稳定市场供应，确保不断档、不脱销”的工作要求，树立危机意识和责任意识，充分认识做好应对突发事件和保障市场供应工作的重大意义，切实加强保障市场供应工作的组织领导。主要领导要亲自抓，把做好节日市场和居民生活必需品市场供应工作作为贯彻落实科学发展观的实际行动，扎扎实实采取积极有效措施，适时有效调控市场，保障节日市场各类商品供应丰富。五市商务局要早动手、早安排，尽快建立肉类等主要副食品的三级地方储备制度，切实落实“菜篮子”负责制相关工作，努力保持市场价格的基本稳定，为广大人民群众过好节日营造良好的气氛。
二、加强市场监测工作，把握市场形势，发挥信息引导作用
各市县（区）商务主管部门要加强市场监测工作，密切关注商品市场动态，及时把握市场形势，加强市场预测预警，积极引导生产供给和居民消费，充分发挥监测信息的引导作用，为稳定市场供应，满足广大居民生活需求，扩大居民消费提供决策依据。一是要加强居民生活必需品市场监测系统的管理和实施，认真执行生活必需品市场监测制度，组织生活必需品监测样本企业按照制度要求及时准确上报监测数据，定期采集当地猪牛羊肉、禽蛋、食用油、牛奶、蔬菜等副食品产销及库存数据；二是切实加强市场监测预警工作，密切关注商品市场变化，及时发布肉禽蛋、食用油、奶等重要生活必需品市场信息，加强预测预警，不断提高市场调控的能力和水平；三是组织两节市场消费调查研究工作，要组织人员深入养（种）殖场、屠宰场、批发市场、农贸市场及超市等生产经营第一线，摸清主要商品生产、供应、库存和销售等情况；四是要组织本地区重点流通和餐饮住宿监测样本企业及时上报节日黄金周市场监测报表（每日报送，春节黄金周开始执行）；五是要认真做好节日市场供求、消费品价格走势、热销商品和餐饮消费等节日市场的运行分析，根据本地区的市场变化特点，预测市场发展趋势，为应急商品调控和防止突发事件提供决策依据。并将分析报告上报商务厅市场运行调节处。
三、增强储备调控能力，保障市场供应
为应对异常情况的发生，确保市场供应稳定，各级商务主管部门要充分发挥储备调控作用，加大市场调控力度。一是要根据自治区人民政府印发的《宁夏回族自治区生活必需品市场异常波动应急预案的通知》（宁政法[2004]28号）要求，进一步完善节日市场供应应急预案。做到对本辖区的粮油、肉禽蛋、奶、蔬菜等重要商品的生产量、购进量、消费量、库存量心中有数，组织好重点流通企业提前对相关商品的采购和调运，增加节日期间市场投放量，确保人民群众生活必需品的供应。要密切关注重要生活必需品的市场供应量和库存量，如果发生生活必需品价格异常波动、群众抢购和断档脱销现象，要快速反应，及时启动应急预案，采取有效措施妥善处理，防止事态蔓延。同时立即上报上级主管部门，并直接报告自治区商务厅；二是要切实加强储备商品管理工作，对本地区猪牛羊肉等重要储备商品进行检查，确保市场出现紧急情况时能够调得动、运得出、用得上，发挥储备商品稳定市场的作用；三是要选择一批经营规模大、社会责任感强的生产和流通企业，建立起快速、高效的商品加工、投放应急体系，用于应对突发事件时商品的调运和投放。
四、丰富节日商品供应，繁荣活跃节日市场
各市县（区）商务主管部门要根据国内外市场形势变化，和我区节日消费特点，开展丰富多彩、形式多样、规范有序的促销活动。组织、指导本地区重点流通企业，积极有序、适度采购节日商品货源。要增加区内需求大、市场供应偏紧、对外依存度高的生活必需品、日用品及节日消费品的购进量，增加名特优商品采购量，力求节日商品品种丰富多样，档次结构合理，要重点增加粮油、肉禽蛋、蔬菜等居民生活必需品采购储存和供应量，确保节日期间居民生活必需品不断档、脱销，满足不同群体的多样性消费需求，使全区各族群众过上欢乐、祥和的元旦春节。
五、加强食品安全监督检查管理，促进消费安全
近年来，食品安全事件时有发生，成为影响居民消费的重要因素之一，特别是三鹿婴幼儿奶粉事件，严重影响了居民消费信心和预期。各市县（区）商务主管部门要继续加强市场监督检查工作，切实加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理工作，确保节日上市食品的消费安全。搞好打击私屠滥宰专项整治活动，加快“放心肉”管理服务体系建设。通过“三绿工程”绿色市场、“万村千乡”农家店等食品流通载体大力宣传食品安全知识，增强居民消费信心。要在节前，组织开展市场上市食品安全检查工作，采取企业自查与主管部门抽查相结合的方式，重点检查批发市场、零售场所、商品仓库、畜禽屠宰加工企业和餐饮企业。重点对肉类、酒类、奶类等重要副食品商品进行检查，做到防患于未然。要建立健全酒类流通管理工作制度，推进酒类流通备案登记和随附单制度的实施，尽快完成备案登记工作。进一步做好《流通领域食品安全管理办法》和《超市食品安全管理规范》的宣传和落实工作，建立健全市场准入和不合格食品退市等制度。继续做好“三绿工程下乡”组织工作，维护农村市场食品安全。检查中重点对哄抬物价、囤积居奇、搭车跟风涨价等严重扰乱市场价格秩序的行为给予整治。
六、加强产需衔接和部门协调，疏通农产品流通渠道
受国际金融危机等因素影响，外需减少，内销下降，我区固原地区马铃薯出现“卖难”现象。为此，各级商务部门要以此为借鉴，积极行动，组织本地区大型农产品批发市场、零售企业与产地建立产销衔接机制，完善农副产品产销对接服务平台功能，建立解决农产品“卖难”问题的长效机制，疏通流通渠道。同时，要利用“商务预报网”、“新农村商网”等城乡市场信息服务监测功能，建立农产品产销对接平台，解决农产品销售难问题；要积极努力加强与铁路、交通、质检、工商、卫生等部门的沟通与协作，协调有关部门认真执行农副产品运输的优惠政策和措施，进一步落实“绿色通道”政策，促进鲜活农产品跨区域流通，促进重要商品的区域间余缺调剂，确保肉、禽、蛋、蔬菜等鲜活农产品和重要居民生活必需品运输畅通。
七、抓好安全经营工作，营造安全市场环境
各市县（区）商务主管部门要积极采取有效措施，监督检查重点流通企业完善防范应急预案，防止不安全事件发生。要通过组织检查和企业自查相结合等形式，加强对商场（店）、宾馆、饭店、批发市场、集贸市场等人员密集经营场所的消防安全工作，促销活动等各项安全措施的落实，确保疏散通道畅通，消防设施完好，应急预案可行，彻底清查事故隐患，努力营造繁荣、和谐稳定的节日市场环境。
各市县商务主管部门要切实加强组织领导，精心组织，周密安排，确保各项措施落到实处。
特此通知。
|
北京时间:
